掌上春城：昆明群策群力冲刺万亿GDP 2023年更新

昆明市委十二届四次全会提出到2025年，昆明市经济总量达到1万亿元以上，经济首位度提高到30%以上、力争达到32%的目标。在《昆明市当好排头兵三年行动方案》中，再一次明确了这一目标。

目标已定，唯有奋力拼搏方可实现。在冲刺万亿GDP的征程中，昆明各县（市）区、开发（度假）区有何支撑？发展基础如何夯实？

主城五区 做强服务冲在前

2022年，昆明市GDP过千亿元的四个县区，全部出自主城区。

2022年，官渡区完成地区生产总值1474亿元，总量在各区中保持第一；五华区完成地区生产总值1391.07亿元，排名第二；盘龙区完成地区生产总值1069.71亿元，排名第三；西山区完成地区生产总值1056.6亿元，排名第四。

昆明冲刺万亿元GDP，主城区冲锋在前。

作为2022年“全国创新百强区”“云南省2021年县域跨越发展先进县”的五华区提出，要以兴产业为核心、优生态为重点、增福祉为目的、强党建为引领、促落实为抓手，围绕市委提出的大抓产业、主攻工业的要求，找准产业发展赛道，构建“4+1”的产业布局，大力发展“大科创、大健康、大商贸、大文旅”和生产性服务业。

官渡区则提出，要按照昆明市委对官渡区提出的在推动经济发展、提升城市品质、深化改革开放、转变干部作风上走在前列、作出示范的工作要求，狠抓产业转型，提高发展质效，推动经济高质量发展。重点做好总部商务楼宇经济及数字经济与会展、商贸、文旅、物流、外贸等特色产业深度融合发展。

盘龙区明确把现代服务业作为发展的主攻方向。聚焦科技服务、商务服务、金融服务三大领域，促进城市现代化和产业发展深度融合，加快构建优质高效的服务业新体系，为昆明发展提供更强支撑。

去年，西山区首次迈入“千亿元俱乐部”，地区生产总值达1056.6亿元，增长6%，增速居全市第一。近年来，西山区发展呈现出工业基础不断增强、现代服务业持续优化、高原特色农业稳步做精、新旧动能加速转换、产业竞争力显著提升的趋势。为此，西山区将全面实施产业链培育工程，推动传统产业迭代升级，为新兴产业蓄能，加快构建现代化产业体系；全力推进项目建设，滚动形成规模2400亿元的“五个一批”项目库，聚焦八大重点产业，瞄准“三个500强”、行业100强和独角兽企业实施产业链招商、集群化招商。

呈贡区发展潜力不容小觑。2022年，呈贡区完成地区生产总值591.05亿元、增长5.9%，分别高于全省、全市1.6和2.9个百分点，增速在全市排名第二。呈贡区已明确，要千方百计扩大有效投资，今年就要确保储备项目总投资达1000亿元以上。同时，增强招商引资实效，大力引进一批链主企业、总部企业、高新企业；推动数字经济发展壮大，实现数字经济核心产业营业收入10亿元以上，推动传统产业智能化、数字化升级；做强花卉产业支撑，更大力度提升花卉产业对经济的贡献度；加速大健康产业发展，促进现代服务业优质高效发展。

安晋嵩寻 优化产业强支撑

主城之外的县（市）区，也是发展后劲十足，或将成为昆明跨越发展的新阵地。

以工业立市的安宁市，去年地区生产总值增长5.5%，达到661.89亿元，位于2022年度全国综合实力百强县市第71位、2022年度全国投资潜力百强县市第25位、2022年中国工业百强县（市）第77位，这说明安宁有着强大的发展潜力。安宁市明确，要坚持大抓产业、主攻工业，全力推进“3个千亿级”产业集群建设，力争到2025年GDP突破1000亿元、一般公共预算突破70亿元、规上工业总产值突破2500亿元，为昆明实现高质量跨越式发展作出安宁贡献。

晋宁区近年来坚持稳中求进工作总基调，按照“稳盘、挖潜、谋增、提效”总体思路，全力优产业、强基础、稳经济、重生态、改作风、惠民生、促和谐，经济社会保持平稳健康发展。当前，晋宁的工业提质增效工作取得新突破，全区规模以上工业企业达107家；磷化工、装备制造、新材料和光学仪器产业链得到进一步延伸；新增高新技术企业9家，继续入选全国优势特色产业集群云南花卉项目建设区、云南省“一县一业”花卉产业示范县。石寨山古墓群入选“百年百大考古发现”，河泊所遗址考古上榜“考古中国”重大项目，石寨山考古遗址公园入选第四批国家考古遗址公园立项名单。在昆明工业经济和文旅版图中，晋宁大有可为。

嵩明县是滇中产业新城，正在建设昆明市“产城融合示范区、现代制造业基地”。嵩明县明确，要坚持把园区经济作为第一经济，坚定杨林经开区500亿元发展目标，高标准制定和实施经开区突破三年行动计划；全面提升汽车及先进制造、食品加工两大主导产业，实现工业总产值增长11%；抢抓昆明市新能源电池、光伏制造产业布局嵩明的重大机遇，加快布局储能、氢能和电池、光伏组件制造，全力培育两个100亿元新兴产业集群；依托中电粤商产业园，争取中国电子产业云（云南）中心落地，主动对接东数西算产业布局，着力集聚发展电子信息制造、智能终端制造和信息服务等数字产业；花卉园区锚定“百亿主营业务收入”发展目标，高质量完成4万亩设施农业规划布局，积极培育和建设云南重要的预制菜生产基地、昆明水果交易中心，让生菜、大花蕙兰等更多农产品具有国际化标识；支持职教新城强内涵、争一流，建成云南职教标杆。

寻甸县在2022年昆明市“当好排头兵”大讨论大竞赛中，总排名位列全市第一，这充分说明了寻甸县的发展潜力。寻甸提出，以产业培育带动经济增长促进社会发展，以招商引资招引企业主体推动项目落地，以“当好排头兵”转作风提效能促进工作落实，高质量建设昆明市新型工业化和城镇化协同发展区、乡村振兴战略实施先行区、绿色产业发展样板区、生态文明建设示范区、民族团结进步引领区，打造具有寻甸特色的滇中北部山水生态宜居新城，未来五年，实现工业总产值增五倍、GDP翻一番、一般公共预算收入翻一番、全县城镇常住人口翻一番。

东石宜富禄 找准定位谋跨越

在发展过程中，如何因地制宜，发挥资源优势补短板、强弱项，推动经济社会高质量发展是一个长期性的问题。如何破题，各县区也在探索中。

东川区作为云南省资源枯竭型城市转型发展的探索者，在生态修复及产业发展方面责任重大、任务艰巨。为此，东川提出要锚定“3年促示范，争当排头兵；8年大发展，迈上新台阶；15年大跨越，同步现代化”的奋斗目标，在补短板、强动力、惠民生、扬优势、保安全、促团结上下功夫，坚持农业、工业、文旅、生态四轮驱动，深入实施小江干热河谷流域产业发展、园区高质量发展、旅游发展、生态环境保护等一系列三年行动计划，努力建设资源型城市转型发展示范区、长江上游生态修复示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴示范区，在建设“六个春城”中贡献东川力量。

近年来，石林县在文旅融合发展上颇有“心得”。去年，石林组建全域旅游发展联盟，推出智慧导览系统，全域旅游综合服务中心与“阿诗玛游石林”实现“双线”运营。石林风景名胜区、杏林大观园、石得利地质博物馆被认定为“全国科普教育基地”，“石林喀斯特”入选全球首批百个地质遗产地名录，获评“全国县域旅游发展潜力百佳县”“中国县域旅游综合竞争力百强县”。全县累计接待游客445.29万人次，实现旅游综合收入64.1亿元。石林，依旧是昆明旅游经济中的一张重要名片。

宜良县作为以农为主的县区，在高原特色农业发展方面优势明显。2022年，宜良县的农业主导产业不断壮大，苗木花卉种植面积达16.62万亩、总产值37.6亿元，林下经济利用林地面积突破18万亩，产值达2.56亿元；以鸭产业获评省级“一县一业”特色县。为此，宜良将深入推进农业现代化三年行动，按照产业化、园区化、标准化、品牌化的“四化”思路，争取从全省最大的园林苗木生产基地转变为展销基地，争创云南省“一县一业”示范县，推动宜良向农业强县跨越，让宜良成为昆明真正的“后花园”“菜园子”。

过去的一年，富民县产业结构持续优化，发展基础更加坚实，工业发展后劲增强；特色农业提质增效，全年实现农林牧渔业增加值17.89亿元，增长4.7%；现代服务业加快发展，打出农旅、文旅、康旅融合发展“组合拳”，擦亮了富民旅游品牌。未来，富民将进一步保持“产业转型、能级跃升”的定力，释放“项目招引、园区提升”的活力，激发“城乡一体、协调共进”的动力，提升“践行宗旨、务实为民”的能力，着力提高富民的形象度、辨识度、美誉度、活跃度、满意度，努力走出一条特色化、差异化的富民发展之路，更好地助推昆明高质量发展。

禄劝县提出，要做好稳增长、稳就业、稳物价工作，持续打造“一核两翼三带多点”发展格局，努力实现3年上台阶、8年大发展、15年大跨越，奋力开创新时代禄劝社会主义现代化建设新局面。

开发（度假）区 做强优势助腾飞

开发（度假）区是全市经济建设的主战场，在全市发展大局中具有十分重要的地位。在推动昆明市GDP突破10000亿元的征程中，各开发（度假）区是重要组成部分，在具体发展实践中，责无旁贷。

高新区作为全省首个国家级高新技术开发区、首个工业总产值突破千亿元的园区，是发展高新技术产业的主阵地。高新区将着眼全市发展大局谋划自身发展，加快打造昆明高新技术产业发展的高地，继续在推动经济发展上下功夫，在培育主导产业上求突破，在强化科技创新上出实招，在优化营商环境上见成效，在转变工作作风上动真格，推动各项工作创一流、争先进。2023年，高新区将重点做好大抓产业、强化科技支撑、聚焦招商引资、优化营商环境、深化产城融合、狠抓重大风险防控、持续优化民生福祉、提升队伍素质等8项工作，力争实现主营业务收入突破3200亿元的目标。

昆明经开区作为全省唯一集国家级经济技术开发区、自贸试验区、国家级综合保税区等于一体的综合性园区，是全市产业发展和对外开放的重要平台和载体。昆明经开区将重点用活用好经开区、自贸试验区、综保区政策叠加优势，加快打造跨境高端服务开放发展的先行区，聚力主导产业培育、对外开放合作，推动园区高质量发展。今年，昆明经开区将积极推进“用干部职工100%的努力，做到行政审批时间压缩10%、项目落地时间压缩10%、企业问题解决时间压缩10%，实现企业利润增加1%”的工作方法。同时，昆明经开区聚焦“利企便民”，优化政务服务，着力加强数字政府建设，充分发挥综合服务中心“一站式”服务功能，在提升服务质效上不遗余力做“加法”；聚焦“企业需求”，破解发展难题，奋力打造全市高质量发展引领区。

滇池度假区在昆明市旅游产业发展大局中地位特殊，为此，滇池度假区坚持生态优先、绿色发展，当好全市旅游产业发展的龙头。滇池度假区将加快重大文旅项目建设，推动文旅产业高质量发展；通过深入实施产业提质升级工程，拓宽文旅融合新业态，真正将文化旅游业作为主导产业，大抓文化旅游融合发展，助推度假区产业转型升级；深入实施服务效能提升工程，持续优化营商环境，真正打响“滇池品牌”，提高对外影响力和吸引力；深入实施绿色发展引领工程，持续提升城市品质，把滇池沿岸建设成为“两山”理念的实践基地、公园城市建设的示范标杆、世界一流的生态旅游目的地。

阳宗海风景名胜区将对标“六个春城”，按照“生态立区、产业强区、善治稳区、改革活区”的发展思路，把七甸产业园区打造成云南铝产业精深加工高品质示范区，把阳宗海打造成云南高原湖泊保护治理示范区和国际知名的高原滨湖旅游度假目的地。今年，阳宗海风景名胜区将围绕高质量发展，拼经济、强园区、抓招商、上项目、比发展，确保主要经济指标增速高于全市平均水平，同时坚持阳宗海保护治理主责主业不动摇，持续转变治湖理念和方式，全面推动实施一批减污、扩绿综合治理工程，确保阳宗海水质稳定在Ⅲ类，力争全年平均水质达到Ⅱ类。